（五）完善教育督導(dǎo)評估體制機制，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障

　　高質(zhì)量的教育督導(dǎo)，才能保證教育高質(zhì)量發(fā)展。教育督導(dǎo)“長牙齒”才有權(quán)威，才能為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

　　6月，國務(wù)院督導(dǎo)辦印發(fā)《2019年對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價方案》，明確省級政府的職責(zé)履行情況評價有15個重點，“全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)”“健全德智體美勞全面發(fā)展育人機制”分別位列第一、第二，“保障教育財政投入”也赫然在列。11月26日中央全面深化改革委員會第十一次會議審議通過了《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》。該《意見》旨在推動教育督導(dǎo)“長牙齒”，建設(shè)“全領(lǐng)域、全口徑、全支撐、全保障”的督導(dǎo)新體系，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展、落實立德樹人根本任務(wù)，以優(yōu)化管理體制、完善運行機制、強化結(jié)果運用為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，推動各類主體切實履行教育職責(zé)。

　　幼兒園規(guī)范辦園行為是2019年教育督導(dǎo)重點之一。6月，教育部出臺《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，要求責(zé)任督學(xué)應(yīng)對幼兒園安全管理情況、規(guī)范辦園情況、師德師風(fēng)建設(shè)情況進行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　保障教師工資發(fā)放是2019年教育督導(dǎo)的一個亮點。12月，國務(wù)院督導(dǎo)辦向各省級人民政府辦公廳下發(fā)通知，明確2020年要把義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員作為督導(dǎo)檢查重點，要求各地在年終為公務(wù)員發(fā)放獎勵性補貼以及安排下一年度財政預(yù)算時，務(wù)必統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師待遇的保障問題。有這樣的教育督導(dǎo)，廣大義務(wù)教育教師的工資待遇就有了堅強的保障。

總之，2019年是基礎(chǔ)教育奮力、勤力、聚力質(zhì)量提升的一年，相關(guān)政策“高規(guī)格”“快節(jié)奏”出臺，高質(zhì)量發(fā)展的體制機制建梁立柱，關(guān)鍵領(lǐng)域改革一再突破，深入實施落地有聲。這是基礎(chǔ)教育為教育強國建設(shè)打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。

總監(jiān)制：翟博 陳志偉 周飛

研制：中國教育報刊社人民教育編輯部、中國教育報刊社·中教傳媒智庫

撰寫：國家頂層設(shè)計部分：余慧娟、董筱婷；基礎(chǔ)教育部分：賴配根、任國平；輿情數(shù)據(jù)提供：劉博智、孫夢捷、孫 謙