來源:中國高考智庫 文章作者:佚名

 

  (四)全面深化教師隊伍建設(shè)改革,大力為教師“賦能”“賦權(quán)”“減負(fù)”

  2019年,在教師隊伍建設(shè)方面,教育部以落實中央4號文件為抓手,著力強(qiáng)師德、提素質(zhì)、優(yōu)管理,為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。全國現(xiàn)有各級各類專任教師1673. 83萬人,這一龐大的職業(yè)群體支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系。

  保障教師待遇。推動義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。特崗教師年人均工資性補助標(biāo)準(zhǔn)中部地區(qū)由3. 16萬元提高到3. 52萬元、西部地區(qū)由3. 46萬元提高到3. 82萬元。全國有30個省份1430個縣(市、區(qū))實施了鄉(xiāng)村教師生活補助,惠及200多萬名鄉(xiāng)村教師。

  大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。2月,《教育部辦公廳關(guān)于深入做好新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則系列文件貫徹落實工作的通知》印發(fā),實行師德違規(guī)情況報告制度,開展十項準(zhǔn)則落實情況實地調(diào)研督查,分三批在教育部門戶網(wǎng)站公開通報18起典型案例,畫紅線、抓警示。12月,教育部等七部門推出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,突出規(guī)則立德,強(qiáng)化教師的法治和紀(jì)律教育,把群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出問題作為重點從嚴(yán)查處。加強(qiáng)新時代教師形象宣傳。在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺推出“教師”專欄,其中“習(xí)近平總書記與人民教師在一起”專題片發(fā)布三日閱讀量超過3000萬,點贊量超過42萬;《感念師恩》微視頻發(fā)布兩日推廣曝光量達(dá)7. 81億,點贊量1987萬。集中展播《一生只為一事來》《我是班主任》等影視劇,以優(yōu)秀作品鼓舞人。

  努力補足短板。擴(kuò)大實施“特崗計劃”,2019年“特崗計劃”招聘名額10萬人,比2018年增加1萬人,增加的計劃全部用于新疆地區(qū)補充農(nóng)村教師。擴(kuò)大實施“銀齡講學(xué)計劃”,實施范圍擴(kuò)大至15個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),招募名額增至4000名退休講學(xué)教師。大力推進(jìn)新周期鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》即將出臺;實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃,共遴選獎勵鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師300名。

  健全管理服務(wù)機(jī)制。會同人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職稱評審工作的通知》,對長期在農(nóng)村和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)工作的中小學(xué)教師實行高級職稱定向評價、定向使用,總量控制、比例單列,不占各地專業(yè)技術(shù)高級職稱比例。會同相關(guān)部委,已形成《關(guān)于進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工管理的指導(dǎo)意見》,推動中小學(xué)編制管理創(chuàng)新。

  技術(shù)飛速發(fā)展,“面向未來”的教育必須回應(yīng)挑戰(zhàn)。教育信息化關(guān)鍵在“融合”、重點在“應(yīng)用”!短岣吡x務(wù)教育質(zhì)量意見》提出要推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)“融合應(yīng)用”!陡咧杏朔绞礁母镆庖姟窂(qiáng)調(diào)要推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)“深度融合”。4月,教育部印發(fā)《關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2. 0的意見》,突出強(qiáng)調(diào)提升廣大教師的信息化應(yīng)用能力,提出到2022年要實現(xiàn)“三提升一全面”的發(fā)展目標(biāo):校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)能力、培訓(xùn)團(tuán)隊信息化指導(dǎo)能力要顯著提升,信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展要全面促進(jìn)。

  教師能安心、靜心教書,教育才有活力。3月,中央提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《減輕教師負(fù)擔(dān)意見》),明確要求“從源頭上查找教師負(fù)擔(dān),大幅精簡文件和會議”“嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)事項”,同時鮮明提出要“確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人”。教師負(fù)擔(dān)重是個老問題,希望借此機(jī)會能真正把寧靜還給學(xué)校,把時間還給教師。中國教育報刊社·中教傳媒智庫輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,輿論“支持、期待盡快落實”的呼聲較高,認(rèn)為該文件有利于維持正常教育教學(xué)秩序,有利于教師潛心教書、靜心育人的評論較多,反響熱烈。

  沒有懲戒的教育,猶如沒有剎車系統(tǒng)的汽車!短岣吡x務(wù)教育質(zhì)量意見》要求“制定實施細(xì)則,明確教師教育懲戒權(quán)”。11月,教育部發(fā)布《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)則》),這是中國教育制度建設(shè)的重要一環(huán),體現(xiàn)了黨的十九屆四中全會《決定》提出的“完善立德樹人體制機(jī)制”“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)”的要求。《規(guī)則》明確:教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán);同時對如何實施懲戒作出了比較詳細(xì)的規(guī)定。《規(guī)則》一旦成為正式文件開始實施,必將對建立良好的師生、家校關(guān)系,引導(dǎo)學(xué)生健康成長起到積極促進(jìn)作用。

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