來(lái)源:中國(guó)高考智庫(kù) 文章作者:佚名

 

  (三)開(kāi)辟中國(guó)教育之治新境界

  經(jīng)國(guó)序民,正其制度。2019年10月召開(kāi)了黨的十九屆四中全會(huì),全會(huì)最重要的成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問(wèn)題。黨中央決定用一次全會(huì)就這個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行研究部署,是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策。

  《決定》最大的貢獻(xiàn)是全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么這個(gè)重大政治問(wèn)題,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),也是一篇馬克思主義的政治宣言書(shū)。

  如何貫徹落實(shí)好全會(huì)精神?習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要抓好三件事。第一,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度。第二,與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。第三,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度。

  有外媒稱,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,被稱為中國(guó)繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化后,提出的“第五個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)。前四個(gè)現(xiàn)代化重在物質(zhì)或生產(chǎn)力層面,而“第五個(gè)現(xiàn)代化”強(qiáng)調(diào)制度和生產(chǎn)關(guān)系層面。報(bào)道稱,十九屆四中全會(huì)將鞏固現(xiàn)有改革方向,形成“一整套更加成熟、更加定型”的制度。

  《決定》提出要“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”,這一制度設(shè)計(jì)傳遞出重要信號(hào),即作為國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系的一部分,要在全面貫徹黨的教育方針上有新作為,如“完善立德樹(shù)人體制機(jī)制”“構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系”,在文化制度部分還提出“完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制”等;教育治理體系仍需要在加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性上下功夫,如“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制”等;要看到兩個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì):一是中國(guó)將由小教育走向大教育,即教育形式將從學(xué)校教育體系擴(kuò)展到更為開(kāi)放的社會(huì)教育體系。二是中國(guó)將從小學(xué)習(xí)走向大學(xué)習(xí)。具體而言,即從特定人群的學(xué)習(xí)走向全民學(xué)習(xí);從特定年段的學(xué)習(xí)走向終身學(xué)習(xí);從方式單一的學(xué)習(xí)走向適合每個(gè)人的學(xué)習(xí)。

  教育治理體系和治理能力對(duì)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)總體上具有決定作用。教育部提出教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化將在五個(gè)方面著力:堅(jiān)持和完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系;完善立德樹(shù)人體制機(jī)制;構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系;提高運(yùn)用法治思維和法治方式抓治理的能力;提升教育管理效能。相信治理成效必將轉(zhuǎn)化為立德樹(shù)人的高質(zhì)量。

  總之,方向、戰(zhàn)略、治理構(gòu)成了2019年中國(guó)教育宏觀層面的關(guān)鍵詞;A(chǔ)教育要牢牢把握正確的育人方向,落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù);對(duì)標(biāo)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》及《實(shí)施方案》開(kāi)展區(qū)域和學(xué)校教育現(xiàn)代化規(guī)劃設(shè)計(jì)并推進(jìn)實(shí)施;在教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫,積極破解制約基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的一系列體制機(jī)制改革難題。2020年基礎(chǔ)教育改革方向已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,只有萬(wàn)眾一心加油干,方能取得積極成效。

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