來源:中國校園文化建設(shè)網(wǎng) 文章作者:柯森

 

  與此同時(shí),聯(lián)邦政府也支持各企業(yè)或社團(tuán)為創(chuàng)辦新型學(xué)校所作的嘗試。例如,煙草與食品聯(lián)合企業(yè)RJRNabisco公司推出了一個(gè)名為“下世紀(jì)的學(xué)!(Next Century Schools)的發(fā)展計(jì)劃,預(yù)計(jì)投資3千萬美元,依據(jù)45個(gè)新概念去設(shè)計(jì)和管理新的學(xué)校。Ibid,pp.116 ~120.〖ZW)〗另一個(gè)到目前為止規(guī)模最大的新學(xué)校發(fā)展計(jì)劃——魏特爾通訊公司主持的、投資25億美元的“愛迪生計(jì)劃”(Edison Project)也已起步。

 第三種策略:將市場競爭機(jī)制引入教育領(lǐng)域,通過擴(kuò)大家長對子女所上學(xué)校的選擇權(quán),使學(xué)校面臨被選擇的競爭局面,促其在競爭中提高辦學(xué)的效益和質(zhì)量。這一策略的關(guān)鍵,在于通過擴(kuò)大家長對子女所上學(xué)校的選擇權(quán),培育出一個(gè)不斷擴(kuò)大的教育市場,從而引發(fā)競爭,通過競爭來優(yōu)化學(xué)校教育。因此,它也被稱為“市場策略”或“競爭策略”。

  作為一種市場策略,其運(yùn)用需要兩個(gè)條件:1.有足夠的、不同質(zhì)的學(xué)?晒┻x擇;2.選擇者必須具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力來承托其對相關(guān)學(xué)校的選擇,即成為某種意義上的“買方”。 為此,這一策略的倡導(dǎo)者提出了兩個(gè)對應(yīng)的措施:1.鼓勵(lì)工商界參與學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目,創(chuàng)辦新的、不同性質(zhì)的學(xué)校;2.通過立法或某種行政措施,允許家長將所屬稅區(qū)政府花在每個(gè) 學(xué)生身上的人均經(jīng)費(fèi),以“學(xué)費(fèi)抵償券”的形式,用于支付所選學(xué)校的學(xué)費(fèi)。 

  從實(shí)際的情況看,在1992年時(shí),有37個(gè)州已考慮這方面的立法問題,有13個(gè)州和地方提出了有關(guān)學(xué)校選擇的具體設(shè)想或安排。1992年9月,紐約市公立學(xué)?偙O(jiān)弗南德茲(Joseph A.F ernandez)根據(jù)紐約市東哈林區(qū)允許家長為子女在公立學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)選校這種做法所得到的正面評價(jià),宣布從1993年起,將允許家長在紐約市的5個(gè)區(qū)的公立學(xué)校中為子女選校,這是當(dāng)時(shí)全美最大的市區(qū)選校計(jì)劃。與此同時(shí),舊金山、華盛頓特區(qū)、德克薩斯州的奧斯丁市和新澤西州的東奧連基市的督學(xué)們也都提出了各自管區(qū)的相應(yīng)計(jì)劃。

  摘自柯森:《美國90年代中小學(xué)教育改革策略述要》 原載《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》( 社科版) 1997年第3期

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