關(guān)注市政府新聞辦新聞發(fā)布

　　在過去，一所學(xué)校骨干教師數(shù)量多，在家長心中就意味著是好學(xué)校。未來，這樣的優(yōu)質(zhì)教師資源集中的現(xiàn)象在成都將有望被打破。一名教師可能在多個學(xué)校授課，讓更多學(xué)生共享好資源。

　　近日，記者從成都市政府新聞辦獲悉，為了實現(xiàn)“全域成都”中小學(xué)教師資源均衡配置，成都市政府出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化配置全市中小學(xué)校教師資源的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。通過規(guī)范教師編制管理、完善“縣管校用(聘)”機制、購買服務(wù)解決需求不足，以及教師退出機制，四方面舉措促進成都市教育質(zhì)量的均衡發(fā)展。

　　試點教師“走課”

　　打破與學(xué)校間的人事束縛

　　“縣管校用(聘)”，即是中小學(xué)教師的“無校籍管理”。縣管教師總量、崗位結(jié)構(gòu)和教師身份，學(xué)校按崗配置、使用和考核教師。這樣，中小學(xué)教師與學(xué)校間的人事關(guān)系束縛被打破，全市的教師資源都將被盤活。

　　《意見》提出，未來5年成都市將進一步深化教師“縣管校用(聘)”的用人機制改革，消除教師跨校流動的行政障礙，大力促進教師資源均衡配置。其實，2014年初，成都就已經(jīng)出臺文件促進城鄉(xiāng)教師間的流動。在成都市的溫江區(qū)、青羊區(qū)、雙流縣、郫縣等區(qū)(市)縣，“縣管校用(聘)”的措施已經(jīng)開始試點。

　　深化“縣管校用(聘)”機制，需要探索在縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)劑的模式。根據(jù)《意見》，有條件的區(qū)(市)縣將探索試行“教師多點任教(走教)”模式，鼓勵工作量不飽和、緊缺學(xué)科教師在同一區(qū)域內(nèi)多校任教。尤其是村小教學(xué)點所需教師，可采取就近學(xué)校派員輪流執(zhí)教、兼職任教。

　　據(jù)成都市教育局相關(guān)負責人介紹，其實成都已有一些區(qū)縣開始探索這種模式。例如溫江區(qū)，幼兒園、小學(xué)教師多為女教師而缺乏男教師，這種教師性別的傾斜不利于娃娃的健康成長。于是溫江區(qū)創(chuàng)新將初中、高中的男性教師流動到幼兒園、小學(xué)進行“走課”，平衡教師配置，這就是多點任教的一種模式。此外，金牛區(qū)也于去年9月開始試點藝體教師在區(qū)內(nèi)多個學(xué)�！白哒n”任教的新模式。

　　學(xué)位不足怎么辦

　　向民辦學(xué)校購買服務(wù)

　　《意見》所提出的“通過‘購買服務(wù)’解決教育需求”的舉措，是成都義務(wù)教育辦學(xué)方式的一大創(chuàng)新。在什么情況下可以購買服務(wù)？師資不夠、學(xué)位不足等等情況，都可以通過此方式解決。在《意見》中，列入服務(wù)采購的內(nèi)容包括了中心城區(qū)新設(shè)學(xué)校專任教師，學(xué)校因教師妊娠、病休和脫產(chǎn)培訓(xùn)需要臨時外聘人員，以及義務(wù)教育學(xué)位需求等等。

　　針對異地務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)數(shù)量不斷增加、公辦學(xué)校學(xué)位供給不足的情況，《意見》提出，將嘗試采取按實際需要向民辦學(xué)校購買的方式予以緩解。市教育局該負責人舉例稱，成都市錦江區(qū)的北京師范大學(xué)成都實驗中學(xué)屬于社會力量辦學(xué)，但政府就向其購買了一定數(shù)量的義務(wù)教育學(xué)位，每年通過微機派位來確定生源，用以緩解教育需求不足的情況。

　　嚴禁在編不在崗

　　不符合要求的要退出

　　教師編制總量有限，教育發(fā)展需求卻在不停增大。這一矛盾如何解決？根據(jù)《意見》，要通過嚴格教職工編制管理、嚴禁教師在編不在崗、規(guī)范教職工編制使用等措施，在現(xiàn)有編制內(nèi)想辦法、挖潛力。

　　又要如何去挖掘潛力？《意見》給出的辦法是重點補充緊缺學(xué)段或?qū)W科所需教師，騰出符合條件的病休、離職進修和離崗待退人員的編制空間，緩解用編矛盾。嚴禁擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，此外，根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生入學(xué)人數(shù)的變化情況，定期在編制總量內(nèi)進行動態(tài)調(diào)整。

　　當然，當了教師不代表就擁有了鐵飯碗�！兑庖姟芬�(guī)定，要完善考核退出機制，對不適應(yīng)教學(xué)崗位要求的教師實施離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后仍不能適應(yīng)教師崗位要求的將調(diào)整出教師隊伍。此外，還將加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，培訓(xùn)并引導(dǎo)相對富余的師資轉(zhuǎn)崗任教或向低年級任教；對相對富余教師中的老年教師，經(jīng)過培訓(xùn)仍不能適應(yīng)轉(zhuǎn)崗任教的，引導(dǎo)其向?qū)W校教輔、后勤等工作崗位轉(zhuǎn)換。以此，讓師資的配置實現(xiàn)最大化的均衡，教育質(zhì)量實現(xiàn)均衡發(fā)展。 成都商報記者 王垚