來源:學(xué)習(xí)力教育中心 文章作者:佚名

 

  知情人士指出,線上活動不需要場地、不需要住宿,成本很低。報名費較低,但參賽規(guī)模巨大,面向全國范圍組織報名,且很多學(xué)員會多次參賽!半m然每次考試是自愿報名,但對家長來說,這就類似軍備競賽:‘我有一個一等獎,但大家都有一個一等獎,那就相當(dāng)于大家都沒有。所以,就算得了一等獎,下一次還要考。萬一我不考,別人考,那別人的簡歷就比我多一行’!

  杯賽成“招生密碼”,催生“地下教培經(jīng)濟(jì)”

  事實上,圍繞“奧賽”形成的利益鏈條還不止如此。

  今年8月,迎春杯大師賽考試結(jié)束后,有家長注意到,每一道題后面,都會標(biāo)注該題目的命題人。隨后記者通過網(wǎng)絡(luò)公開信息獲取了多份往年大師賽試卷,發(fā)現(xiàn)同樣每道題都標(biāo)注了命題人姓名。在網(wǎng)絡(luò)上檢索這些名字發(fā)現(xiàn),其中不少人在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職授課,或獨立授課。

  “相當(dāng)于既當(dāng)教練員又當(dāng)裁判員,是否違背考試命題工作倫理?考試的公平如何保證?如何保證不會出現(xiàn)泄題或者考后的不公正行為?”有家長提出質(zhì)疑。

  一般情況下,按照規(guī)范的試卷命題工作要求,命題人與“答題人”之間需保持必要的距離,以保證考試的公正公平。但大師賽為何不對命題人身份進(jìn)行保密?

  有知情人士給出答案:“依靠命題人身份,授課招生就會招得好!

  同理,擔(dān)任命題組組長則擁有更大的影響力。據(jù)知情人士,迎春杯內(nèi)部組織架構(gòu)中,初賽、復(fù)賽、總決賽(即大師賽)分別設(shè)有不同年級命題組組長。“組長職位的影響力可以形成一個生態(tài),一部分家長會特別追捧他;谶@一身份的影響力招生,將帶來每年大幾百萬元的收益。”

  記者注意到,今年3月,育兒類公眾號“easy pama爸媽不蕉綠”曾在一篇推文中介紹了一位奧數(shù)教師,簡介中公開指出其為北京數(shù)學(xué)花園探秘某年級命題組組長及總決賽某年級命題組組長。

  隨后,記者咨詢了該教師課程報名情況。相關(guān)招生老師告知,線上課程每次課3小時費用360元。目前,四年級一個班,五年級兩個班,每個班已有大幾十人。假設(shè)每班均以80人計,經(jīng)粗略估算,每個班一次課收費可達(dá)28800元,三個班一次課費用達(dá)86400元。

  除“命題人”外,奧數(shù)也成為部分違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生開班的“密碼”。毫不夸張地說,奧數(shù)競賽催生了“地下教培經(jīng)濟(jì)”。

  根據(jù)北京卓越優(yōu)才教育科技有限公司認(rèn)證的微信公眾號指引,記者就該機(jī)構(gòu)課程情況向工作人員進(jìn)行咨詢。線上課程每班40人左右,一周2.5小時直播課、1小時錄播精講、1小時知識鞏固錄播,價格250元。而在其展示的五年級“創(chuàng)A”難度課程大綱上,包括“組合問題之染色構(gòu)造”“直線形計算之金字塔模型”“循環(huán)小數(shù)與數(shù)論問題”等內(nèi)容。

北京卓越優(yōu)才工作人員出示的五年級授課大綱。圖/新京報調(diào)查組
北京卓越優(yōu)才工作人員出示的五年級授課大綱。圖/新京報調(diào)查組

  該公號曾發(fā)文,自稱海淀區(qū)卓越優(yōu)才培訓(xùn)學(xué)校。據(jù)悉,2021年5月18日,北京市教委通報,“優(yōu)才教育”(海淀區(qū)卓越優(yōu)才培訓(xùn)學(xué)校)面向小學(xué)生舉辦線上學(xué)科類選拔考試,違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》相關(guān)規(guī)定。同時在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)存在超前超綱培訓(xùn)問題,并涉嫌將培訓(xùn)考試(測試)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。

  納約數(shù)學(xué)也仍在招生培訓(xùn)。該機(jī)構(gòu)一名工作人員向家長介紹稱:“剛接觸奧數(shù)可以報我們創(chuàng)新體系的課,速度永遠(yuǎn)都比校內(nèi)要快半年左右。學(xué)習(xí)這個課程,另外這些競賽也要參加一下!

  記者注意到,根據(jù)機(jī)構(gòu)工作人員提供的微信公眾號“納約”發(fā)布的消息來看,該機(jī)構(gòu)2022年暑假、秋季均有課程開設(shè)。公號文章介紹,該機(jī)構(gòu)除了“創(chuàng)新思維培養(yǎng)體系”,還有“目標(biāo)班體系”,號稱“難度大且進(jìn)度快的專題課體系,是海淀黃莊努力雞娃搶跑家庭的首選,同享納約集訓(xùn)隊師資。4年半就差不多學(xué)完了小奧內(nèi)容,進(jìn)入綜合復(fù)習(xí)階段……打開通往名校的大門,讓牛娃一飛沖天!”

  專家建議嚴(yán)格依法治教、斬斷利益鏈

  “參賽的孩子中,五年級學(xué)生居多,主要是小升初群體,參賽是為了升學(xué)!币晃粡氖聤W數(shù)教學(xué)的教師說道。在他看來,實際上真正對數(shù)學(xué)感興趣的孩子,不到十分之一。

  長期以來,競賽獲獎證書被家長們視作小升初“上岸”、爭奪優(yōu)質(zhì)教育資源的籌碼,因而熱度不減。2018年起,教育行政部門多次發(fā)文“禁賽”,學(xué)前教育階段各類競賽和義務(wù)教育階段學(xué)科類競賽被叫停。競賽數(shù)量大幅削減,競賽橫生的亂象得到遏制。

  2019年起,教育部對面向中小學(xué)生的全國性競賽活動實行白名單管理,截至2022年,連續(xù)四年公布通過審核的競賽清單,而“華杯賽”等從未合規(guī)。

  “受利益驅(qū)使,違規(guī)競賽仍時有發(fā)生,這些違規(guī)競賽擾亂了教育教學(xué)秩序,加重了學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),嚴(yán)重侵害了群眾利益!痹诮衲11月9日的通報中,教育部如是表達(dá)。

  違規(guī)競賽為何屢禁不止?為何仍有家長趨之若鶩?21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇指出,原因之一,是少數(shù)學(xué)校還存在將招生與競賽掛鉤的現(xiàn)象,導(dǎo)致家長在追捧正規(guī)競賽的同時,認(rèn)為違規(guī)競賽也可以幫助孩子獲得升學(xué)競爭優(yōu)勢。要徹底斬斷利益鏈,就要求各地教育部門嚴(yán)格依法治教,叫停并問責(zé)學(xué)校存在的違規(guī)行為。

  他指出,原因之二,有少數(shù)家長希望通過競賽來“打造”孩子的特長,并展示育兒成就,受這種心理支配,他們?nèi)菀壮蔀楸贿`規(guī)競賽、“山寨競賽”收割的“韭菜”。對此,熊丙奇認(rèn)為,盲目讓孩子參賽,增加孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和精神壓力,反而容易挫傷孩子的自信心,得不償失。

  實際上,對于競賽的規(guī)范管理,教育部等四部門曾印發(fā)《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法》,其中明確,教育部門依法依規(guī)對違法違規(guī)開展競賽的行為進(jìn)行監(jiān)管查處,事業(yè)單位登記管理部門對競賽活動主辦方違反事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處,民政部門對競賽活動主辦方違反社會組織登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處,市場監(jiān)管部門依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。

  針對“希望杯”更換主體、境外注冊的情況,上述辦法也有明確規(guī)定:境外國際性競賽在中國境內(nèi)舉辦時,應(yīng)由符合本辦法第五條規(guī)定的中方機(jī)構(gòu)合辦或承辦,并參照本辦法執(zhí)行。第五條為“面向中小學(xué)生的全國性競賽活動的組織主體(主辦方)應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機(jī)構(gòu),必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好,無不良記錄,具備較強(qiáng)的專業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊。舉辦競賽過程中經(jīng)查實有違法違規(guī)行為,致競賽活動被教育部終止的,其主辦方不得再次申請舉辦競賽!

  對于參與競賽組織活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何處罰?2022年11月23日教育部公布的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法(征求意見稿)》中給出了答案方向。第二十一條明確,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織或者參與組織面向中小學(xué)生的社會性競賽活動,由縣級以上人民政府教育行政部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,退還所收費用,予以警告或者通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

  關(guān)于鏈條上違規(guī)招生培訓(xùn)的個人、機(jī)構(gòu),上述《辦法》中明確:“自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),符合下列條件的,構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。(一)線下培訓(xùn)有固定的培訓(xùn)場所,線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序;(二)有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員;(三)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)!

  對于違規(guī)競賽的規(guī)范與管理,教育部強(qiáng)調(diào),有關(guān)市場主體要合法合規(guī)經(jīng)營,不要違規(guī)舉辦面向中小學(xué)生的競賽活動,對于違規(guī)競賽活動,教育部門將會同市場監(jiān)管等部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  據(jù)悉,教育部設(shè)立了專門的舉報投訴電話(010-66092315、66093315),同時要求地方各級教育行政部門公布投訴舉報電話,廣泛接受社會監(jiān)督。

  新京報調(diào)查組

  校對 盧茜

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