（三）健全學習制度，推進黨員干部學習的科學化、規(guī)范化和長效化。深圳著眼于推進學習的科學化、規(guī)范化和長效化，以制度建設為抓手，不斷創(chuàng)新和完善黨員干部學習的工作體制機制，進一步加強制度約束，重點實施了以下制度。

　　一是通過貫徹實施《深圳市干部學習促進辦法（試行）》，建立健全黨員干部的學習促進制度。制定干部學習指標體系，建立干部學習動態(tài)管理機制，加強學習引導和學習陣地建設；加強學習經(jīng)費保障，市、區(qū)財政不斷加大對干部教育培訓經(jīng)費投入，確保每年有所增加；建立健全干部在職學習制度和“干部學習日”制度，完善干部學習考核和激勵機制，定期收集、通報全市各級、各部門、各單位干部的學習情況，把干部學習納入干部年度考核體系，作為干部考察、任職和職務晉升的重要依據(jù)之一。

　　二是通過貫徹落實《關于切實加強和改進我市各級黨委（黨組）中心組學習的實施意見》，完善黨委（黨組）中心組學習制度。全市形成了以市委中心組為龍頭、從上至下一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨委中心組學習領導責任制和工作機制；完善學習計劃制度，各黨委中心組年初制定全年的總體學習計劃和具體安排；建立集體研討制度，結合實際精心設計研討主題，開展相互學習交流；加強了巡學通報制度，定期對黨委中心組學習情況進行督促檢查，建立定期巡學、通報和講評相結合的理論學習督查制度；健全學習考核制度，通過行之有效的措施獎勵先進、交流經(jīng)驗；完善學習檔案制度，分層建立黨委中心組及其成員學習檔案。

　　三是通過大力實施《2006—2010年深圳市干部教育培訓規(guī)劃》，完善黨員干部的教育培訓制度。構建了由市委組織部主管，各單位各司其職，市、區(qū)分級管理的培訓管理體制；完善計劃管理，科學制定培訓計劃，進一步創(chuàng)新培訓內(nèi)容；實行培訓情況通報制度，完善激勵約束機制，強化培訓獎懲措施；擴大培訓覆蓋面，形成了以市、區(qū)屬“三支隊伍”為主體，并向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)和“兩新”組織等領域人才拓展的培訓新格局；積極研究探索相關配套制度，如探索勝任能力素質(zhì)評估和系統(tǒng)培養(yǎng)的有效措施，推進《深圳市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》的立法工作，研究在職自學的學時認定與管理辦法等。

　?。ㄋ模┐蛟鞂W習品牌，吸引廣大黨員干部群眾主動參與、熱情參與和普遍參與學習。學習品牌代表了學習的品位和檔次，近年來深圳努力打造了一批在全省乃至全國有影響的學習品牌，吸引廣大黨員干部群眾主動參與、熱情參與和普遍參與學習，有力推動了全市學習型黨組織的持續(xù)健康發(fā)展。主要學習品牌有：

　　一是以市委理論學習中心組、“深圳學習講壇”為代表的黨委中心組學習品牌。黨委中心組學習的定位是“學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子”，特別是市委理論學習中心組學習更是著眼于“議大事、出思路”，作為全市經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要思想動力源泉之一，注重系統(tǒng)性和前瞻性，凸現(xiàn)高層次和高端化，講座專家的權威性高。同時，打造有特色、有聲勢的“深圳學習講壇”，作為市委中心組學習平臺，立足高起點，包括邀請報告領導專家的高規(guī)格、輔導選題的高水準、參加學習會領導的高層次，不斷提升其影響力，增進理論中心組的活力。

　　二是以“百課下基層”為代表的理論宣講品牌。在全市開展“百課下基層”活動，是打造理論宣講品牌，克服內(nèi)容單一、對象單一、方法單向、部門單干的有效形式。目前已持續(xù)開展了5屆，現(xiàn)場聽眾超過10萬人次，已初步形成品牌、建立機制。其特點是及早部署，延長活動時間，使基層單位能夠從容安排；根據(jù)形勢發(fā)展，適時調(diào)整內(nèi)容，滿足基層的實際需要；抓好重點片區(qū)，充分深入基層；及時收集反饋意見，嘗試專家和基層交流互動，增強理論宣講的生動性和實效性。

　　三是以鼓勵全民學習為追求的“深圳讀書月”品牌。“深圳讀書月”活動旨在鼓勵全民學習，推動整個城市養(yǎng)成求學問道的風氣，樹立熱愛讀書、追求知識的城市形象。“深圳讀書月”已舉辦各類活動2000多項，每年11月份深圳街頭巷尾都會沉浸在一片書香彌漫、讀書情緒高漲的氛圍中，已成為市民的文化慶典、城市的文化名片，深圳因此也成為全國讀書文化的策源地、推廣者和領軍城市之一，在全國都有廣泛影響。讀書月活動的舉辦，不僅表明一個城市的文化態(tài)度、文化追求，更表明深圳對未來的志向，不急功近利的遠大抱負，這是深圳最重要的軟實力的源泉。

　　四是以提高城市鑒賞品位為目的的“市民文化大講堂”品牌。“市民文化大講堂”以“鑒賞·品位”為主題，以“弘揚人文精神，發(fā)展公共文化，豐富市民生活，提升城市品位”為宗旨，舉辦融知識性、趣味性和鑒賞性于一體的講座，媒體受眾達上千萬人次，成為在全國有影響的文化講壇品牌。“市民文化大講堂”是普及文化知識、培養(yǎng)健康文化生活的良好載體，在市民中間形成了談論知識、談論科學、談論學術、追求理想的良好風氣，走出了一條建設人文精神和學習型城市的新路子，成為提升市民文化素養(yǎng)和促進深圳國際化的推動力量。

　　五是以推進社科理論知識普及為使命的“社科普及周”品牌。“社科普及周”以向市民宣傳普及社科知識為使命，是促進深圳社會科學“三貼近”的一項有益嘗試，通過開展社科專家大型義務咨詢、社科知識講座、“社科知識大闖關”競賽、社科知識有獎競賽、優(yōu)秀社科讀物推薦等形式活潑多樣、普及覆蓋面廣的活動，拉近了社會科學與市民的距離，增強了社科普及活動的吸引力，提升了理論工作的影響力和說服力，讓社科成果為越來越多的市民所掌握，達到培育城市人文精神、提高市民素質(zhì)的目的。

　　六是以“大家談”活動為代表的基層思想黨建品牌。為了加強先進性長效機制建設，全市基層黨組織開展了以“發(fā)現(xiàn)先進典型、增強黨員意識、樹立良好形象”為主題的“我所在的黨組織和我身邊的共產(chǎn)黨員、支部書記”大家談活動，成為基層黨建的新品牌、新亮點，大大促進了基層黨建工作水平的提升。這一活動重在基層、重在參與、重在過程，自下而上、逐級開展，有效調(diào)動了學習的積極性與主動性，使黨員的責任意識、使命意識明顯增強，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新學習方式，增強學習的實效性、針對性和影響力。創(chuàng)新是學習型黨組織永葆生機的源泉，深圳不斷創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代科技手段，建立形式活潑、寓學于樂、作用明顯的學習模式，全市黨員干部學習的實效性、針對性和影響力顯著增強。

　　首先，大膽利用新興傳媒等各種先進手段，實現(xiàn)學習的網(wǎng)絡化。注重網(wǎng)絡培訓、遠程教育和電化教育，對培訓機構進行信息化改造，對培訓成果和特色課程進行深度開發(fā)，每年推出一批網(wǎng)絡培訓課程，完善深圳干部網(wǎng)上學院，逐步實現(xiàn)教、學、考、管的網(wǎng)上作業(yè)；借助黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)破解基層學習難題，該系統(tǒng)內(nèi)容豐富、圖文并茂、全天在線，大大提高了學習效果。同時，積極利用深圳新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡主流媒體和“羅湖社區(qū)家園網(wǎng)”等一批基層社區(qū)網(wǎng)站，充分發(fā)揮溝通政府和群眾的平臺作用，通過內(nèi)容和服務創(chuàng)新，不斷增強網(wǎng)絡媒體的影響力和輻射力，促進各級黨委利用網(wǎng)絡實現(xiàn)“為百姓辦事、替政府說話”，提高黨在基層的執(zhí)政能力，確保掌握網(wǎng)上學習的話語權和主動權。

　　其次，構建以黨員為主體、以提高能力為中心的學習模式，增強學習的吸引力和實效性。近年來，深圳在黨員干部學習培訓中強調(diào)由傳統(tǒng)的灌輸式向互動式轉變，突出學習的主體性，采用了一些新式新法：通過加強國情民情體驗、一線掛職、跟班學習、現(xiàn)場教學、基層蹲點等方式實施體驗教育，如到井岡山進行革命傳統(tǒng)教育，到寧夏西海固地區(qū)開展與當?shù)剞r(nóng)民“同吃同住同勞動”的“三同”實踐鍛煉等；以研究解決工作中的重難點問題為載體，借助案例教學、行動學習、對抗性辯論、學員論壇等方法進行思維訓練，形成科學的思維和工作方法；對黨員干部進行規(guī)范和行為方式的角色演練，培養(yǎng)和提升干部正確的角色行為能力、心理素質(zhì)、溝通技巧和應變能力。

　　最后，開展黨組織思想關懷和幫扶活動。關懷出親和力，幫扶出凝聚力和戰(zhàn)斗力，在實踐中深圳逐步建立了黨內(nèi)思想關懷和幫扶機制，將黨內(nèi)談心活動經(jīng)?；?，推行黨員領導干部接待日制度，基層黨組織負責人和黨員領導干部帶頭定期與黨員開展談心活動。通過黨組織的思想關懷和幫扶，營造黨內(nèi)終身學習、團隊學習的組織環(huán)境，努力使基層黨組織成為廣大黨員不斷學習、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員強化宗旨意識、提高素質(zhì)、增強能力，更好地服務廣大人民群眾。