二、探索與創(chuàng)新：深圳建設學習型黨組織的實踐

　　深圳市委提出抓“靈魂”、加強思想理論建設，把建設學習型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置，不斷創(chuàng)新學習理念、構建學習網(wǎng)絡、完善學習制度、開展品牌活動、探索學習方法，走出了一條理論與實際相結合、學習型黨組織與學習型城市建設相促進的新路子。

　?。ㄒ唬┟鞔_學習目標，提高各級黨員干部的決策力、執(zhí)行力和免疫力。深圳建設學習型黨組織的首要目的，就是堅持把馬克思主義作為根本指導思想，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，保持特區(qū)發(fā)展的正確政治方向，永葆廣大黨員干部堅定的理想信念。

　　學習提高決策力。學習是創(chuàng)新發(fā)展的基礎，近年來深圳市委、市政府自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，提出“中國特色社會主義示范市”“和諧深圳·效益深圳”“國家創(chuàng)新型城市”“文化立市”“循環(huán)經(jīng)濟”等一系列重大決策，無一不是學習、調(diào)研的結果。每次重大決策都是不斷學習消化吸收的過程，每次學習就是一次思想解放運動，是部署重大決策、謀求新發(fā)展的巨大動力。特別是去年以來，以科學發(fā)展為主題，開展了聲勢浩大的解放思想學習討論活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織了一系列戰(zhàn)略性、前瞻性的課題調(diào)研，通過學習、研究增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，貫徹實施了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》，制定出臺了《深圳市綜合配套改革總體方案》，為推進深圳新一輪改革發(fā)展指明了方向，更加體現(xiàn)了建設學習型黨組織的鮮明目標——提高謀劃全局和決策的能力。

　　學習提高執(zhí)行力。精神狀態(tài)和知識能力決定干部的執(zhí)行力，深圳把學習作為提高執(zhí)行力的重要手段，寓工作于學習、寓學習于工作，切實增強各級領導干部的能力和素質(zhì)，改進工作作風，提高執(zhí)行力，使各級領導干部能夠更好地理解和貫徹黨的路線、方針、政策以及市委、市政府的決策部署，成為領導科學發(fā)展、社會和諧的行家里手。責任是執(zhí)行力的基礎，喪失了責任，執(zhí)行力便無從談起。為此，市委提出“切實樹立科學理念、不為定勢所困，切實樹立憂患意識、不為成績所累，切實樹立世界眼光、不為視野所限，切實強化創(chuàng)業(yè)精神、不為艱難所懼”，通過全市深入開展干部思想作風大整頓和“服務年”活動，在“抓落實、抓服務、抓責任”上狠下功夫，堅決糾治干部隊伍在思想作風、工作作風、工作管理和工作落實等方面存在的問題，深化各級干部的權責對稱意識，倡導愛崗敬業(yè)精神，形成敢抓敢管、敢于負責、真抓實干、奮發(fā)有為的精神風貌，大力加強執(zhí)行力建設。

　　學習提高免疫力。學習是凈化陶冶情操的有效手段，尤其是在市場經(jīng)濟發(fā)達的深圳，通過開展“紀律教育月”活動，加強黨風廉政教育、示范教育和警示教育，加強反腐倡廉學習，建設廉政文化，建立良好的反腐倡廉生態(tài)環(huán)境更為重要。反腐倡廉學習是黨員特別是領導干部的重要學習內(nèi)容，通過它可以常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺反對和防止腐化墮落，提高特區(qū)黨員干部的免疫力，同時從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，培育有利于反腐倡廉的文化土壤，使特區(qū)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

　　（二）構建學習網(wǎng)絡，實現(xiàn)黨組織、黨員和市民學習的全覆蓋。深圳在建設學習型黨組織中體現(xiàn)開放性、多樣化，建立并發(fā)展以需求為導向，面向未來、面向社會的多層次、全方位、立體化的學習網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)了黨組織、黨員和市民學習的全覆蓋。

　　首先，針對各級領導班子，開展以市委理論學習中心組為龍頭的各級黨委中心組學習。深圳市委高度重視中心組學習，以建設學習型領導班子為目標，堅持理論學習與實際工作、加強領導班子建設、提高領導干部素質(zhì)相結合，堅持共性學習與個性化學習相結合，通過一系列行之有效的方法，切實提高學習質(zhì)量，使學習成為領導干部落實科學發(fā)展觀的推動力。各級黨委中心組學習都強調(diào)“一把手”的高度重視和示范帶動，注重把握學習重點，采取專家輔導、集中學習、講黨課、集體研討、大型學習報告會、電視電話會等多種形式，擴大學習效果，不斷增強領導班子的戰(zhàn)略思維、科學決策的本領。

　　其次，針對各級黨組織，通過參加各種大規(guī)模、全市性的活動開展學習。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使特區(qū)黨員胸懷更加堅定的理想信念、肩負更加重大的歷史責任、培養(yǎng)更高的促進發(fā)展能力、樹立更好的黨員形象，即爭創(chuàng)“三有一好”（有理想、有責任、有能力、形象好）。解放思想學習討論活動以解放思想為先導，以建設中國特色社會主義示范市為目標，突出“特”的意識、“特”的思考、“特”的舉措，深化學習、深入調(diào)研、科學決策，形成了一批破解制約科學發(fā)展難題的研究成果，掀起新一輪解放思想熱潮。深圳作為第一批學習實踐活動試點城市，工作扎實、特點突出，取得了豐碩成果，為全省開展學習實踐活動創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。通過開展各種學習活動，各級黨組織對科學發(fā)展觀的認識更加充分，對爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的認識更加深化。

　　第三，針對各級黨員干部，組織各種干部教育培訓。近5年來，深圳認真開展了大規(guī)模培訓干部工作，在規(guī)模、質(zhì)量和效益等方面取得了一定的成效。在培訓數(shù)量上，截至目前共培訓干部80余萬人次，培訓對象涵蓋了黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員等各級各類干部，較好地完成了大規(guī)模培訓干部的任務。在工作成效上，進一步理順了以組織部門牽頭抓總、各職能部門分工負責的干部培訓管理體制，構建了以黨校為主陣地、國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓資源為補充的干部培訓機構體系，完善了以組織調(diào)訓為主、自選培訓和境外培訓為輔的干部教育培訓方式，初步形成了多層次、多渠道的大教育大培訓工作新格局。

　　第四，針對基層黨員，借助黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)進行學習。深圳黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)2008年開通以來，已建成終端站點近4000個，基本覆蓋了目前有活動場所的基層黨組織，通過整合利用各方面資源，為基層黨員提供豐富的學習內(nèi)容。這一系統(tǒng)利用教學資源豐富的優(yōu)勢破解“學習難”問題，利用同步傳輸快捷的優(yōu)勢破解“集中難”問題，利用交流互動便捷的優(yōu)勢破解“參與難”問題，利用站點覆蓋廣泛的優(yōu)勢破解“督導難”問題，有效解決了集中教育活動的一些難題，在黨員經(jīng)常性教育中發(fā)揮著重要作用，成為基層黨組織學習的重要載體。

　　通過學習型黨組織建設帶動了學習型城市建設，營造了全社會熱愛學習、崇尚知識的良好風尚，使深圳成為一座因熱愛學習而受人尊敬的城市。