四、構(gòu)建學習型政府組織的路徑選擇

　　1.要在政府機構(gòu)中養(yǎng)成全員學習的濃厚氣氛。讓每個公務(wù)員樹立終身學習的觀念，是建設(shè)學習型政府的重要前提。為此，要加強對公務(wù)員的教育，幫助他們樹立起學習光榮、高尚的思想觀念，樹立起“學則進、不學則退”的思想觀念，努力形成公務(wù)員自覺學習、主動學習、善于學習的良好風尚。同時，加強社會輿論宣傳，加大對公務(wù)員讀書學習活動的宣傳報道。文化部門要精心創(chuàng)作編排，積極開展學習型政府的文藝宣傳，共同營造一種“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會輿論環(huán)境。

　　2.提高公務(wù)員的素質(zhì)。政府公務(wù)員是行政活動中最活躍的因素， 公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府行政管理水平和行政效率的高低。所以，九屆人大第一次會議將政府機構(gòu)改革的目標之一確定為：不斷完善國家公務(wù)員制度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行政管理干部隊伍。促進公務(wù)員的全面發(fā)展，應(yīng)著眼于提高整個國家公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，使公務(wù)員的才能充分地發(fā)揮、潛能充分地挖掘、積極性充分地調(diào)動，從而更好地構(gòu)建學習型政府，把公務(wù)員培養(yǎng)成知識化、專業(yè)化的優(yōu)秀人才群體。知識化的人才是指具有較高的科學知識水平，對各領(lǐng)域的知識都有一定儲備，但不甘于滿足，仍然要擴展自己知識含量的人才。專業(yè)化的人才是指具有公共管理專門知識和專業(yè)技能，并在行政實踐中提升專業(yè)水平的人才。知識化和專業(yè)化的人才往往具有強烈的“成就欲望”，因此，他們更愿意為事業(yè)全心全意地投入其聰明才智。

　　3.切實加強領(lǐng)導，建立健全行之有效的考核激勵機制。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各個政府部門機構(gòu)應(yīng)加強協(xié)作、互相配合，切實制定好規(guī)劃，建立有效的考核激勵機制，激勵政府公務(wù)員積極參加各類學習培訓，激發(fā)其學習熱情，最大限度地激發(fā)他們的潛能。通過一種機制性的激勵，持續(xù)地激勵政府人員保持高昂的學習熱情，引導他們的學習行為，保證他們對組織化學習的積極參與，努力形成要學習、樂于學習的良性循環(huán)機制。同時，單位應(yīng)該把個人學習情況的考核列入崗位責任制考核的范圍，突出學習績效在黨員和干部的獎勵、選拔、任用等工作中的評價作用，從而增強黨員和干部約束自我、加強學習的緊迫感。

　　4.學習創(chuàng)新機制。創(chuàng)新是學習型組織的關(guān)鍵，創(chuàng)新是學習的深入。因此，應(yīng)著力于建設(shè)勇于創(chuàng)新的團隊，鼓勵創(chuàng)新、不畏風險，培養(yǎng)公務(wù)員創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維，以創(chuàng)新學習為方向，不斷改進和革新學習體制、學習制度、學習方法以達到制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。同時，實現(xiàn)并制定創(chuàng)新獎勵制度，授予創(chuàng)新單位和創(chuàng)新者以較高的榮譽稱號，并給予物質(zhì)獎勵和福利獎勵。

　　5.建立監(jiān)督機制?？梢酝ㄟ^建立一系列的規(guī)章制度，規(guī)范個人和組織的行為，給予一定的外部約束，通過制定切實可行、符合實際情況的學習制度、考評制度、獎勵制度和懲罰制度，以及保護和推動創(chuàng)新機制的法規(guī)制度來維系學習型組織的正?；顒?/font>