（三）健全學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化。深圳著眼于推進(jìn)學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化，以制度建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新和完善黨員干部學(xué)習(xí)的工作體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)制度約束，重點(diǎn)實(shí)施了以下制度。

　　一是通過(guò)貫徹實(shí)施《深圳市干部學(xué)習(xí)促進(jìn)辦法（試行）》，建立健全黨員干部的學(xué)習(xí)促進(jìn)制度。制定干部學(xué)習(xí)指標(biāo)體系，建立干部學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)和學(xué)習(xí)陣地建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障，市、區(qū)財(cái)政不斷加大對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，確保每年有所增加；建立健全干部在職學(xué)習(xí)制度和“干部學(xué)習(xí)日”制度，完善干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，定期收集、通報(bào)全市各級(jí)、各部門(mén)、各單位干部的學(xué)習(xí)情況，把干部學(xué)習(xí)納入干部年度考核體系，作為干部考察、任職和職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。

　　二是通過(guò)貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我市各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度。全市形成了以市委中心組為龍頭、從上至下一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨委中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制；完善學(xué)習(xí)計(jì)劃制度，各黨委中心組年初制定全年的總體學(xué)習(xí)計(jì)劃和具體安排；建立集體研討制度，結(jié)合實(shí)際精心設(shè)計(jì)研討主題，開(kāi)展相互學(xué)習(xí)交流；加強(qiáng)了巡學(xué)通報(bào)制度，定期對(duì)黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，建立定期巡學(xué)、通報(bào)和講評(píng)相結(jié)合的理論學(xué)習(xí)督查制度；健全學(xué)習(xí)考核制度，通過(guò)行之有效的措施獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)；完善學(xué)習(xí)檔案制度，分層建立黨委中心組及其成員學(xué)習(xí)檔案。

　　三是通過(guò)大力實(shí)施《2006—2010年深圳市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，完善黨員干部的教育培訓(xùn)制度。構(gòu)建了由市委組織部主管，各單位各司其職，市、區(qū)分級(jí)管理的培訓(xùn)管理體制；完善計(jì)劃管理，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容；實(shí)行培訓(xùn)情況通報(bào)制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)獎(jiǎng)懲措施；擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，形成了以市、區(qū)屬“三支隊(duì)伍”為主體，并向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)和“兩新”組織等領(lǐng)域人才拓展的培訓(xùn)新格局；積極研究探索相關(guān)配套制度，如探索勝任能力素質(zhì)評(píng)估和系統(tǒng)培養(yǎng)的有效措施，推進(jìn)《深圳市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的立法工作，研究在職自學(xué)的學(xué)時(shí)認(rèn)定與管理辦法等。

　?。ㄋ模┐蛟鞂W(xué)習(xí)品牌，吸引廣大黨員干部群眾主動(dòng)參與、熱情參與和普遍參與學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)品牌代表了學(xué)習(xí)的品位和檔次，近年來(lái)深圳努力打造了一批在全省乃至全國(guó)有影響的學(xué)習(xí)品牌，吸引廣大黨員干部群眾主動(dòng)參與、熱情參與和普遍參與學(xué)習(xí)，有力推動(dòng)了全市學(xué)習(xí)型黨組織的持續(xù)健康發(fā)展。主要學(xué)習(xí)品牌有：

　　一是以市委理論學(xué)習(xí)中心組、“深圳學(xué)習(xí)講壇”為代表的黨委中心組學(xué)習(xí)品牌。黨委中心組學(xué)習(xí)的定位是“學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”，特別是市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)更是著眼于“議大事、出思路”，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要思想動(dòng)力源泉之一，注重系統(tǒng)性和前瞻性，凸現(xiàn)高層次和高端化，講座專(zhuān)家的權(quán)威性高。同時(shí)，打造有特色、有聲勢(shì)的“深圳學(xué)習(xí)講壇”，作為市委中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)，立足高起點(diǎn)，包括邀請(qǐng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家的高規(guī)格、輔導(dǎo)選題的高水準(zhǔn)、參加學(xué)習(xí)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高層次，不斷提升其影響力，增進(jìn)理論中心組的活力。

　　二是以“百課下基層”為代表的理論宣講品牌。在全市開(kāi)展“百課下基層”活動(dòng)，是打造理論宣講品牌，克服內(nèi)容單一、對(duì)象單一、方法單向、部門(mén)單干的有效形式。目前已持續(xù)開(kāi)展了5屆，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾超過(guò)10萬(wàn)人次，已初步形成品牌、建立機(jī)制。其特點(diǎn)是及早部署，延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間，使基層單位能夠從容安排；根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整內(nèi)容，滿足基層的實(shí)際需要；抓好重點(diǎn)片區(qū)，充分深入基層；及時(shí)收集反饋意見(jiàn)，嘗試專(zhuān)家和基層交流互動(dòng)，增強(qiáng)理論宣講的生動(dòng)性和實(shí)效性。

　　三是以鼓勵(lì)全民學(xué)習(xí)為追求的“深圳讀書(shū)月”品牌。“深圳讀書(shū)月”活動(dòng)旨在鼓勵(lì)全民學(xué)習(xí)，推動(dòng)整個(gè)城市養(yǎng)成求學(xué)問(wèn)道的風(fēng)氣，樹(shù)立熱愛(ài)讀書(shū)、追求知識(shí)的城市形象。“深圳讀書(shū)月”已舉辦各類(lèi)活動(dòng)2000多項(xiàng)，每年11月份深圳街頭巷尾都會(huì)沉浸在一片書(shū)香彌漫、讀書(shū)情緒高漲的氛圍中，已成為市民的文化慶典、城市的文化名片，深圳因此也成為全國(guó)讀書(shū)文化的策源地、推廣者和領(lǐng)軍城市之一，在全國(guó)都有廣泛影響。讀書(shū)月活動(dòng)的舉辦，不僅表明一個(gè)城市的文化態(tài)度、文化追求，更表明深圳對(duì)未來(lái)的志向，不急功近利的遠(yuǎn)大抱負(fù)，這是深圳最重要的軟實(shí)力的源泉。

　　四是以提高城市鑒賞品位為目的的“市民文化大講堂”品牌。“市民文化大講堂”以“鑒賞·品位”為主題，以“弘揚(yáng)人文精神，發(fā)展公共文化，豐富市民生活，提升城市品位”為宗旨，舉辦融知識(shí)性、趣味性和鑒賞性于一體的講座，媒體受眾達(dá)上千萬(wàn)人次，成為在全國(guó)有影響的文化講壇品牌。“市民文化大講堂”是普及文化知識(shí)、培養(yǎng)健康文化生活的良好載體，在市民中間形成了談?wù)撝R(shí)、談?wù)摽茖W(xué)、談?wù)搶W(xué)術(shù)、追求理想的良好風(fēng)氣，走出了一條建設(shè)人文精神和學(xué)習(xí)型城市的新路子，成為提升市民文化素養(yǎng)和促進(jìn)深圳國(guó)際化的推動(dòng)力量。

　　五是以推進(jìn)社科理論知識(shí)普及為使命的“社科普及周”品牌。“社科普及周”以向市民宣傳普及社科知識(shí)為使命，是促進(jìn)深圳社會(huì)科學(xué)“三貼近”的一項(xiàng)有益嘗試，通過(guò)開(kāi)展社科專(zhuān)家大型義務(wù)咨詢、社科知識(shí)講座、“社科知識(shí)大闖關(guān)”競(jìng)賽、社科知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽、優(yōu)秀社科讀物推薦等形式活潑多樣、普及覆蓋面廣的活動(dòng)，拉近了社會(huì)科學(xué)與市民的距離，增強(qiáng)了社科普及活動(dòng)的吸引力，提升了理論工作的影響力和說(shuō)服力，讓社科成果為越來(lái)越多的市民所掌握，達(dá)到培育城市人文精神、提高市民素質(zhì)的目的。

　　六是以“大家談”活動(dòng)為代表的基層思想黨建品牌。為了加強(qiáng)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全市基層黨組織開(kāi)展了以“發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型、增強(qiáng)黨員意識(shí)、樹(shù)立良好形象”為主題的“我所在的黨組織和我身邊的共產(chǎn)黨員、支部書(shū)記”大家談活動(dòng)，成為基層黨建的新品牌、新亮點(diǎn)，大大促進(jìn)了基層黨建工作水平的提升。這一活動(dòng)重在基層、重在參與、重在過(guò)程，自下而上、逐級(jí)開(kāi)展，有效調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，使黨員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

　　（五）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性、針對(duì)性和影響力。創(chuàng)新是學(xué)習(xí)型黨組織永葆生機(jī)的源泉，深圳不斷創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代科技手段，建立形式活潑、寓學(xué)于樂(lè)、作用明顯的學(xué)習(xí)模式，全市黨員干部學(xué)習(xí)的實(shí)效性、針對(duì)性和影響力顯著增強(qiáng)。

　　首先，大膽利用新興傳媒等各種先進(jìn)手段，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化。注重網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教育，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化改造，對(duì)培訓(xùn)成果和特色課程進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，每年推出一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，完善深圳干部網(wǎng)上學(xué)院，逐步實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考、管的網(wǎng)上作業(yè)；借助黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)破解基層學(xué)習(xí)難題，該系統(tǒng)內(nèi)容豐富、圖文并茂、全天在線，大大提高了學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，積極利用深圳新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)主流媒體和“羅湖社區(qū)家園網(wǎng)”等一批基層社區(qū)網(wǎng)站，充分發(fā)揮溝通政府和群眾的平臺(tái)作用，通過(guò)內(nèi)容和服務(wù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力和輻射力，促進(jìn)各級(jí)黨委利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“為百姓辦事、替政府說(shuō)話”，提高黨在基層的執(zhí)政能力，確保掌握網(wǎng)上學(xué)習(xí)的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

　　其次，構(gòu)建以黨員為主體、以提高能力為中心的學(xué)習(xí)模式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性。近年來(lái)，深圳在黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)由傳統(tǒng)的灌輸式向互動(dòng)式轉(zhuǎn)變，突出學(xué)習(xí)的主體性，采用了一些新式新法：通過(guò)加強(qiáng)國(guó)情民情體驗(yàn)、一線掛職、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、基層蹲點(diǎn)等方式實(shí)施體驗(yàn)教育，如到井岡山進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，到寧夏西海固地區(qū)開(kāi)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“同吃同住同勞動(dòng)”的“三同”實(shí)踐鍛煉等；以研究解決工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題為載體，借助案例教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)、對(duì)抗性辯論、學(xué)員論壇等方法進(jìn)行思維訓(xùn)練，形成科學(xué)的思維和工作方法；對(duì)黨員干部進(jìn)行規(guī)范和行為方式的角色演練，培養(yǎng)和提升干部正確的角色行為能力、心理素質(zhì)、溝通技巧和應(yīng)變能力。

　　最后，開(kāi)展黨組織思想關(guān)懷和幫扶活動(dòng)。關(guān)懷出親和力，幫扶出凝聚力和戰(zhàn)斗力，在實(shí)踐中深圳逐步建立了黨內(nèi)思想關(guān)懷和幫扶機(jī)制，將黨內(nèi)談心活動(dòng)經(jīng)常化，推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭定期與黨員開(kāi)展談心活動(dòng)。通過(guò)黨組織的思想關(guān)懷和幫扶，營(yíng)造黨內(nèi)終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的組織環(huán)境，努力使基層黨組織成為廣大黨員不斷學(xué)習(xí)、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，更好地服務(wù)廣大人民群眾。