海南省委、省政府牢牢把握制度創(chuàng)新這個根本著力點(diǎn)，尤其是突出制度集成創(chuàng)新，聚焦深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，大膽解放思想，破除利益藩籬，打造制度創(chuàng)新高地。

　　“海南建設(shè)自由貿(mào)易港以來，我感受最深的就是高效。澳斯卡國際糧油項目從開工建設(shè)到包裝油車間試產(chǎn)僅用了7個月，創(chuàng)造了‘洋浦速度’，這在全球同行業(yè)中都是領(lǐng)先的！”海南澳斯卡國際糧油有限公司副總經(jīng)理耿峰說。

　　“洋浦速度”來自制度的集成創(chuàng)新。海南率先開展省域“多規(guī)合一”改革，實(shí)行全島統(tǒng)一規(guī)劃。伴隨自由貿(mào)易港建設(shè)的推進(jìn)，海南以更大力度深化“多規(guī)合一”改革，基本形成省市縣聯(lián)動的空間規(guī)劃管理體系，為全省“一張藍(lán)圖干到底”打牢了基礎(chǔ)；海南創(chuàng)新設(shè)立國際投資“單一窗口”，一個窗口、一個賬號、一站辦結(jié)，致力于為投資者提供“一站式”全流程、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面提高投資便利化水平……

　　“海南自由貿(mào)易港建設(shè)是漸進(jìn)式探索、綜合性改革和舉國性支持的有機(jī)統(tǒng)一。兩年多來，海南圍繞自由貿(mào)易港建設(shè)，進(jìn)行了許多突破性探索。”海南省委黨校教務(wù)處處長、教授畢普云聊起海南自由貿(mào)易港娓娓道來，“做載體，11個重點(diǎn)園區(qū)共同發(fā)力；做創(chuàng)新，7批123項制度集成創(chuàng)新成果發(fā)布；抓政策，兩年出臺270多項政策，平均每月出臺12項左右；防風(fēng)險，為全島封關(guān)運(yùn)作把好關(guān)口。”

　　“你看，大到宏觀經(jīng)濟(jì)、財稅金融、市場監(jiān)管、投資消費(fèi)等市場領(lǐng)域，小到生活服務(wù)、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、精準(zhǔn)氣象等民生領(lǐng)域，全都進(jìn)入了海南數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市。”6月21日上午，海南省大數(shù)據(jù)管理局黨委書記、局長董學(xué)耕指著海南省大數(shù)據(jù)共享指揮平臺對記者說。隨手點(diǎn)開中國（海南）國際貿(mào)易單一窗口平臺，實(shí)時的離島免稅數(shù)據(jù)一覽無余，品類購買統(tǒng)計、人均消費(fèi)額、年齡段結(jié)構(gòu)分布等數(shù)據(jù)一目了然。

　　數(shù)據(jù)變成便捷生活的工具，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)中的一大亮點(diǎn)。海南自由貿(mào)易港提出“6+1+4”的制度設(shè)計，其一便是數(shù)據(jù)安全有序流動。讓見面辦的事項進(jìn)入“數(shù)據(jù)”流程，讓停留在線下的數(shù)據(jù)“動起來”，換回的是項目建設(shè)與審批效率的再提速。

　　一段時間以來，海南部分縣市在土地供給與市場需求之間矛盾突出，一方面是“項目等土地”，政府對新增用地資源要素統(tǒng)籌不及時、不到位，“有項目無土地”問題較為明顯；另一方面是“土地曬太陽”，不少存量土地長期沉淀，土地資源存在盤活不足的問題。

　　為破解這一難題，海南建立了“土地超市+閑儲置換”制度，令人沒想到的是，“土地超市”在“海易辦”APP一經(jīng)上線，便引發(fā)市場強(qiáng)烈關(guān)注。河南一家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人在APP上看中一個地塊后，還“按圖索驥”專門飛到海南實(shí)地考察。

　　“改變和突破現(xiàn)有的制度框架，大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新是自由貿(mào)易港建設(shè)的應(yīng)有之義。”王惠平說，今后海南還要對標(biāo)CPTPP等國際最高經(jīng)貿(mào)規(guī)則，逐步實(shí)行最高水平壓力測試，為進(jìn)一步改革開放提供借鑒和示范。

　　“用數(shù)字技術(shù)改變傳統(tǒng)規(guī)則，既有助于各市縣摸清家底，招商時心中有數(shù)，也有助于企業(yè)‘云上讀地、云上選地’，實(shí)現(xiàn)了從‘不找市場找市長’向‘不找市長找市場’的轉(zhuǎn)變。”海南省自然資源和規(guī)劃廳黨組成員、省總體規(guī)劃副總督察王雪皓介紹。

　　箭在弦上，不立不破。

　　教育是發(fā)展的基石。本身高等教育資源不多的海南，卻創(chuàng)造性地建設(shè)國際教育創(chuàng)新島。

　　南海之濱，黎安半島，一座橫空出世的海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)初具規(guī)模。這片以教育對外開放為核心使命的園區(qū)，22萬平方米基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)封頂，今年秋季即將正式開學(xué)。

　　敢闖敢試、大膽創(chuàng)新是試驗區(qū)人的鮮明特征。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)管理局副局長王臨平來自武漢大學(xué)，是中組部2021年新選派130名來瓊掛職干部中的一員。從象牙塔到火熱園區(qū)，王臨平在自由貿(mào)易港建設(shè)浪潮下實(shí)現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)換。