欄目: 社會(huì)熱點(diǎn)新聞   作者:佚名   熱度:

  痛定思痛,海南堅(jiān)定了建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的信心和決心。雖然發(fā)展起步晚了些,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,但后發(fā)優(yōu)勢(shì)多、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Q個(gè)角度看,這也是給自由貿(mào)易港建設(shè)的留白。

  長期從事外向型經(jīng)濟(jì)研究的中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員楊長湧說,在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,就是要用實(shí)際行動(dòng)向世界表明,中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。同時(shí),通過借鑒國際知名自由貿(mào)易港先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的開放制度體系,為加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制探新路。

  時(shí)與勢(shì)選擇了海南——海南省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志在接受采訪時(shí)表示,黨中央把建設(shè)自由貿(mào)易港的重任交到海南手中,不僅僅是對(duì)海南的信任,更多的是沉甸甸的責(zé)任。這一次,海南不容錯(cuò)過,也絕不會(huì)錯(cuò)過。

  肩負(fù)著全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)、重要改革試驗(yàn)田、面向太平洋和印度洋的重要開放門戶等諸多使命,無論在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局中,還是在探索中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的藍(lán)圖上,海南理應(yīng)找準(zhǔn)自己的位置,理應(yīng)發(fā)揮出與其地位相匹配的重要作用。

  “由海南來完成這項(xiàng)歷史性任務(wù),這也是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略安排,不斷摸索、大膽試驗(yàn),現(xiàn)在蹚出來一條路子。”對(duì)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的未來,習(xí)近平總書記飽含著期待。

  海南準(zhǔn)備好了嗎

  6月17日,一場(chǎng)由書記、省長“坐診”的“病例剖析會(huì)”,在海南各市縣線上線下同步舉行。3個(gè)來自基層一線的典型“病例”,被放到臺(tái)面上逐一剖析,紅臉出汗開藥方之余,劍指當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境中存在的久拖不決、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等頑疾。

  一年前的6月,省委書記沈曉明在全省“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上,毫不客氣地向全省干部發(fā)問:為什么沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地?為什么設(shè)立了專項(xiàng)資金市縣卻很少申報(bào)?為什么以前對(duì)投資商說可以,現(xiàn)在又說不可以……

  “營商環(huán)境是海南打造自由貿(mào)易港的‘金飯碗’。”海南省政府副秘書長、省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國說,一流的營商環(huán)境是國際上成熟自由貿(mào)易港具有的共同特點(diǎn)。對(duì)海南來說,營商環(huán)境這個(gè)“軟件”的搭建,可能比封關(guān)“硬件”的建設(shè)更重要。

  2021年3月,海南成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,由省長掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)謀劃全省營商環(huán)境工作。截至今年7月11日,營商環(huán)境專班共收到各類營商環(huán)境問題線索4040件,辦結(jié)3265件,辦結(jié)率80.82%,一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。

  “解決企業(yè)問題,只是優(yōu)化營商環(huán)境的表層修復(fù),要深層次地解決問題,還是要靠制度。”張相國說,專班不是簡單地接收相關(guān)問題,而是要從頂層制度設(shè)計(jì)上來推動(dòng)營商環(huán)境的提升,建立問題解決的閉環(huán)機(jī)制,不僅要實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”,更要通過標(biāo)準(zhǔn)化、便利化來實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上好辦”。

  “營商環(huán)境事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的成敗。沒有良好的營商環(huán)境,再好的政策也難以落地生效。無論是政府部門還是市場(chǎng)主體,進(jìn)一步改善海南營商環(huán)境已成為共識(shí)。”海南省社科聯(lián)黨組書記、主席,省社科院院長王惠平說。

  在海南,營商環(huán)境是建設(shè)自由貿(mào)易港著力打造和完善的重要支柱之一,它與政策環(huán)境、法治環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、社會(huì)治理體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系,共同構(gòu)成了支撐海南自由貿(mào)易港建設(shè)的八大重要支柱。

  4年多來,在中央推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港不僅整體推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、有力有序,而且在實(shí)踐中逐步形成了較為清晰的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架。

  這個(gè)簡稱為“1348”的戰(zhàn)略框架,得到習(xí)近平總書記的充分肯定,關(guān)鍵是形成了共識(shí),升華了認(rèn)識(shí)水平。過去吵來吵去的事情,現(xiàn)在統(tǒng)一了。

  2018年以來,《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》先后印發(fā),《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施,海南未來發(fā)展及一系列重磅支持措施以中央文件、國家立法的形式固定下來,構(gòu)筑起海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的三大制度基石。不僅如此,海南還按照全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的要求,著力打造自由貿(mào)易港的“四梁”。







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