從社會(huì)的角度來看，高質(zhì)量的就業(yè)，意味著生產(chǎn)效率的提高。十年來，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率從8.1萬元提升到14.6萬元，更多勞動(dòng)者從低生產(chǎn)率部門轉(zhuǎn)入高生產(chǎn)率部門。目前，我國技能勞動(dòng)者總量增至2億人以上，其中高技能人才超過6000萬人，勞動(dòng)者技能素質(zhì)明顯提高。十年來，我國勞動(dòng)者收入持續(xù)提高。2021年城鎮(zhèn)單位人員工資較2012年翻了一倍，與此同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，靈活就業(yè)人員權(quán)益保障不斷完善。

　　在我國邁入新發(fā)展階段的前夕，黨的十九屆五中全會(huì)將“實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，這標(biāo)志著我國在實(shí)現(xiàn)全面小康后，對(duì)就業(yè)工作提出了面向共同富裕新目標(biāo)的更高要求。

　　　　3.就業(yè)政策支持體系日益健全

　　習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。”黨的十八大以來，針對(duì)我國就業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我國就業(yè)工作也經(jīng)歷了從“積極的就業(yè)政策”，到“更加積極的就業(yè)政策”，再到“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”的巨大變化。黨和政府把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，將就業(yè)優(yōu)先從戰(zhàn)略層面推進(jìn)到宏觀政策層面，將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)置于“六穩(wěn)”“六保”之首。

　　“創(chuàng)新實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策并置于宏觀層面，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的政策工具豐富完善。”人力資源和社會(huì)保障部副部長李忠表示，我國就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施，積極的就業(yè)政策不斷豐富發(fā)展，就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向顯著增強(qiáng)。十年來，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)逐步強(qiáng)化，政府穩(wěn)定就業(yè)的政策內(nèi)容更加充實(shí)，政策工具也更加豐富，各部門實(shí)施就業(yè)政策時(shí)的協(xié)調(diào)性也得到進(jìn)一步改善。

　　面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國陸續(xù)推出“降、緩、返、補(bǔ)”政策組合拳，延續(xù)實(shí)施失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策，允許特困行業(yè)階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，加力落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，推出一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。2021年，為了支持市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)崗位，中央深入實(shí)施減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策，調(diào)整優(yōu)化穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策措施，全年支出就業(yè)補(bǔ)助資金近1000億元；向407萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還231億元，惠及職工9234萬人。

　　　　4.勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)

　　7月下旬，北京京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院護(hù)理專業(yè)2022級(jí)應(yīng)屆畢業(yè)生趙琦通過參加北京市密云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局舉辦的護(hù)理專業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)，找到了專業(yè)對(duì)口的心儀工作，“對(duì)求職者來說，直播帶崗能夠提供相對(duì)精準(zhǔn)的崗位信息，節(jié)約了大量時(shí)間精力”。

　　在一個(gè)個(gè)就業(yè)崗位呈現(xiàn)在社會(huì)面前的同時(shí)，與它們一同成長的是日臻完善的就業(yè)服務(wù)體系。十年來，全方位公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，覆蓋省、市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、專業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。春風(fēng)行動(dòng)、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)等特色活動(dòng)成效明顯，各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)年均為8000萬人次勞動(dòng)者、5000萬戶次用人單位提供招聘服務(wù)。人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，截至2021年底，全國已有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5.91萬家，有效增加了就業(yè)服務(wù)供給。

　　當(dāng)前，我國已經(jīng)初步建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。通過完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，扎實(shí)推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)改革，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽。實(shí)施2019-2021年職業(yè)技能提升三年行動(dòng)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，采取多種形式，累計(jì)開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)8300多萬人次，穩(wěn)定就業(yè)和轉(zhuǎn)換崗位的能力不斷增強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，我國勞動(dòng)者的權(quán)益得到有效維護(hù)，構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制基本形成。十年來，我國相繼出臺(tái)保障農(nóng)民工工資支付條例，修訂勞動(dòng)合同法，規(guī)范勞務(wù)派遣，出臺(tái)女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等規(guī)章制度，勞動(dòng)關(guān)系法律體系進(jìn)一步健全。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年09月13日 05版）