欄目: 社會熱點新聞   作者:佚名   熱度:

  據(jù)報道,聯(lián)合國教科文組織將于6月29日、30日兩天在法國巴黎總部召開聯(lián)合國教科文組織大會特別會議,決定美國能否重返該組織。

  此前,聯(lián)合國教科文組織已表示,美國尋求在今年7月重返該組織。美聯(lián)社也報道稱,美國向聯(lián)合國教科文組織遞交了申請書,表示愿意償還之前的債務,并列出了具體時間表。如果美國獲得聯(lián)合國教科文組織批準,這將是其第三次加入該組織。

  近年來,美國將國際規(guī)則視為兒戲,把國際組織當作“合則用、不合則棄”的工具,反復“退群”“返群”,不負責任的態(tài)度和行為使其遭到國際社會廣泛質疑。

  

  質疑一:

  肆意妄為,把加入國際組織當作逛公園

  據(jù)多家美媒報道,美國計劃今年7月重新加入聯(lián)合國教科文組織,這是美國退出兩次后尋求重返該組織。

  法新社稱,聯(lián)合國教科文組織總干事奧德蕾·阿祖萊日前在法國巴黎向該機構成員國代表通報了關于美國決定重新加入的消息。

  美國是聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)始成員國之一。1984年,時任美國總統(tǒng)羅納德·里根以聯(lián)合國教科文組織管理不善、腐敗、“偏心”蘇聯(lián)為由宣布退出。2003年,美國重新加入該組織。2017年10月,時任美國總統(tǒng)特朗普因所謂“節(jié)省資金、敦促改革、抗議反以色列偏見”等理由,宣布美國再次“退群”。

  美聯(lián)社稱,拜登政府2021年上任時就表示,美國有意重返聯(lián)合國教科文組織。今年3月,美國國務院舉行的一場新聞發(fā)布會曾談及美重返該組織的話題。美國副國務卿約翰·巴斯當時聲稱,美政府認為,重新加入聯(lián)合國教科文組織將有助于美國與中國展開“全球競爭”。

  近年來,美國在“退群”和“返群”之間反復橫跳。除了退出聯(lián)合國教科文組織之外,美國自2017年以來還退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定、《巴黎協(xié)定》、《全球移民協(xié)議》、伊核協(xié)議、聯(lián)合國人權理事會、萬國郵政聯(lián)盟、《中導條約》、《開放天空條約》、世界衛(wèi)生組織等多個國際組織或協(xié)議。拜登政府上任后,盡管高調宣稱“美國回來了”,重返了一些國際組織或協(xié)議,但分析普遍認為,其實質只是推進“有選擇的多邊主義”。

  “拜登曾在競選期間表示反對特朗普政府奉行的單邊主義,并在上任時就提出要重返聯(lián)合國教科文組織,卻在兩年后才真正重返,這說明拜登政府仍對國際組織和多邊機制抱著‘合則用、不合則棄’的態(tài)度。近期,拜登政府決定‘返群’,與其當前國內政治議程推進空間較小、想在國際議題上積攢業(yè)績的考量有關,歸根結底仍是把聯(lián)合國教科文組織當作為其利益服務的工具。”中國人民大學美國研究中心副主任刁大明在接受本報記者采訪時分析稱,美國長期無視國際法和國際秩序,把加入國際組織當作逛公園,對國際規(guī)則沒有最起碼的敬畏心和責任感。肆意妄為的“退群”“返群”行為看似任性,背后實際有一套明確邏輯——維護美國的霸權和私利。

  復旦大學美國研究中心副教授王浩向本報指出,拜登政府上任后,對美國重返一些國際組織或協(xié)議是有選擇的,其考量的重要標準是能否維護美國的霸權和現(xiàn)實利益。“為了維護美國利益,甚至只是為了黨派利益,美國政府就隨意‘退群’‘返群’,將加入國際組織或協(xié)議當成一場兒戲。這種極其不負責任的行為已經(jīng)削弱了美國的全球領導力,破壞了美國的國際形象,使得國際社會對美國的信任度大幅下降。”

  質疑二:

  動機不純,把國際組織當作博弈場

  提及美國有意重回聯(lián)合國教科文組織的原因,美媒援引美國國務卿布林肯今年3月的講話稱,“中國現(xiàn)在是聯(lián)合國教科文組織最大的單一捐助國,這相當有分量。而我們甚至不在臺面上”。布林肯聲稱,聯(lián)合國教科文組織正在研究“人工智能的規(guī)則、規(guī)范和標準”,特朗普政府于2017年退出了該組織,這給了中國“機會”。

  對此,有海外網(wǎng)友直言,聯(lián)合國教科文組織不是美國用來對抗主權國家的政治工具。

  專家指出,拜登政府上臺之后,注重在國際組織和多邊機制中發(fā)揮美國的作用,其中一個重要考慮是和中國進行所謂的“競爭”。此次美國重返聯(lián)合國教科文組織是一個最新例證。

  美國財長耶倫6月中旬出席美國會眾議院金融服務委員會的一場聽證會時,將國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等國際金融機構形容為“美國可與之結盟的力量”,以抗衡中國對于發(fā)展中國家日益增長的影響力。她還稱贊這些機構“反映了美國價值觀”,并尋求獲得國會支持,為這些機構提供財政支持。







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