“洪范八政，食為政首。”解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是關(guān)系國計(jì)民生的一個(gè)重大問題。從糧食安全到能源安全，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全到防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持底線思維，帶領(lǐng)全黨全國各族人民打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

　　在山東省惠民縣桑落墅鎮(zhèn)，農(nóng)民駕駛農(nóng)機(jī)收獲小麥（2022年6月7日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 郭緒雷 攝

　　安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，這是一個(gè)百年大黨深沉的歷史自覺。習(xí)近平總書記深刻指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。

　　于內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，一路走來，我們黨始終有著強(qiáng)烈的憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。早在1945年，毛澤東同志在黨的七大上講“準(zhǔn)備吃虧”時(shí)就一口氣列了17條困難，強(qiáng)調(diào)在看到光明的同時(shí)，更要準(zhǔn)備迎接困難，“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。1988年，在談到改革與風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會塌下來。”

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。2018年1月，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上列舉了8個(gè)方面16個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)，其中就告誡全黨“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。在2019年1月舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記再次就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析，提出明確要求。

　　難走的路是上坡路，難開的船是頂風(fēng)船。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須勇于和善于應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

　　“不困在于早慮，不窮在于早豫。”戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須激發(fā)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，果斷處置、主動作為。把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，把舉措落實(shí)得更周密一些，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　底線就是安全線，行動就是保障力。戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須真抓實(shí)干，讓工作踩在點(diǎn)子上、抓到要害處。拿出高招硬招實(shí)招，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢上下功夫，把黨員干部的“辛苦指數(shù)”轉(zhuǎn)化為人民群眾的“幸福指數(shù)”、事業(yè)發(fā)展的“上升指數(shù)”。

　　戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須把握危中有機(jī)、化危為機(jī)的辯證關(guān)系，既堅(jiān)定信心，又奮發(fā)有為。危與機(jī)同生并存、相互依賴，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化，克服了危即是機(jī)。在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀發(fā)展，只要我們堅(jiān)定遠(yuǎn)大之志、激發(fā)進(jìn)取之心、增強(qiáng)斗爭之能，在“山雨欲來”前未雨綢繆，在“風(fēng)起青萍”時(shí)見微知著，做到準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇，始終牢牢把握發(fā)展主動。

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　　“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”。歷史反復(fù)證明，能否統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，關(guān)系國家興衰、歷史走向。沒有發(fā)展作為支撐的安全，必然難以長久；沒有安全作為保障的發(fā)展，必然不可持續(xù)。這是歷史留給我們的深刻啟示。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須掌握和運(yùn)用科學(xué)方法論，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，善于“彈鋼琴”，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)。“千鈞將一羽，輕重在平衡”。既要在發(fā)展中更多考慮安全因素，通過發(fā)展提升國家安全實(shí)力，善于運(yùn)用發(fā)展成果來夯實(shí)國家安全的基礎(chǔ)，又要善于營造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。