欄目: 社會(huì)熱點(diǎn)新聞   作者:佚名   熱度:

  彭森指出,全國有二十幾個(gè)省份提出了要求加入改革試點(diǎn)的申請(qǐng)。經(jīng)過全面的評(píng)估,可能選擇了十幾個(gè)省市先行試點(diǎn)示范,通過中央充分授權(quán)先行先試,創(chuàng)造一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  他建議,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革,加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng);深化戶籍制度改革,破除勞動(dòng)力和人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同所有制單位間流動(dòng)的體制障礙;加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展;加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng),完善科技創(chuàng)新資源市場(chǎng)化配置方式;加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、要素治理,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合等。

  彭森說,要素市場(chǎng)化配置綜合改革一旦推廣,對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展將開辟新的道路,提供新的動(dòng)力,完成“十四五”總體發(fā)展改革目標(biāo)將更有信心。

專訪彭森:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,新一輪全面深化改革應(yīng)聚焦哪些方面?

  中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長彭森接受中新網(wǎng)專訪。中新網(wǎng)記者 李駿 攝

  完善體制機(jī)制,為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路、提供動(dòng)力

  “堅(jiān)持深化改革開放”等表述已被寫入中共二十大報(bào)告。2022年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,謀劃新一輪全面深化改革。

  彭森認(rèn)為,當(dāng)前,我國進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,不確定、難預(yù)料因素增多的時(shí)期,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定存在深層次問題,亟需我們通過加快改革,盡快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路、提供動(dòng)力。

  錨定“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù),中國市場(chǎng)化改革和高水平對(duì)外開放應(yīng)在哪些方面重點(diǎn)著力?

  彭森表示,一是要聚焦在培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭力的市場(chǎng)主體方面。二是要聚焦在建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭的國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面。三是要聚焦在推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革方面。四是要聚焦在國民收入分配制度改革方面。五是要聚焦在實(shí)行高水平對(duì)外開放方面。

  彭森指出,黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,特別是要依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。要采取措施切實(shí)消除民營企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招投標(biāo)、社會(huì)信用和法律保護(hù)等方面存在的所有制歧視,營造穩(wěn)定公平透明,可預(yù)期的營商環(huán)境,恢復(fù)和提振民營企業(yè)家的信心。

  他表示,黨的二十大強(qiáng)調(diào)分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。一方面,要通過做大“蛋糕”,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入,增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)收入。另一方面,要通過加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付對(duì)社會(huì)收入再分配的調(diào)節(jié)力度,建立規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,更加積極有為地促進(jìn)共同富裕。

  彭森表示,要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放。要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放;要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易;要進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,穩(wěn)妥推進(jìn)銀行證券、保險(xiǎn)、基金、期貨等金融領(lǐng)域開放,營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境;要進(jìn)一步完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局,賦予其更大改革自主權(quán)。(完)







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